Áreas de Interés 

• Finanzas

• Recreación

• Calles Seguras

• Cuarta Enmienda

Estabilidad Financiera

Un tema continuo y un problema constante. A pesar de estrategias proactivas, presupuestos responsables por parte del concejo municipal, y formas creativas de manejar posibles déficits presupuestarios por parte de nuestro Administrador Municipal (City Manager), la ciudad todavía enfrenta problemas financieros. Dependemos demasiado de las cuotas de permisos de desarrollo y nueva construcción, y estas son fuentes de ingreso de una sola vez. Los votantes aprobaron un impuesto de ventas del 1% en 2024 (con 60.34% votando a favor), lo cual fortalece la posición financiera de nuestra ciudad.

Pero, tan reciente como el Año Fiscal 2025-2026, tuvimos casi nada de desarrollo o crecimiento, lo cual resultó en ingresos reales $700,000 por debajo de lo proyectado en el presupuesto. Eso, junto con la misma inflación que todos sentimos en nuestra vida diaria, resultó en un año de equilibrio (sin ganancia ni pérdida) en vez del superávit de $400,000 que hubiéramos tenido si todos los ingresos hubieran cumplido con lo proyectado.

En resumen, necesitamos diversificar nuestras fuentes de financiamiento y buscar ingresos recurrentes, en lugar de depender de fondos de una sola vez.

Enfoque para abordar este problema:

1. Hacer de Winters un lugar "Amigable para los Negocios". En pocas palabras, tenemos que dejar de tratar de controlar el mercado y permitir que las ideas individuales de la comunidad intenten, fracasen y tengan éxito. El Concejo Municipal debe esforzarse por que nuestra reputación sea "Winters está abierto para negocios". Más negocios significan más empleos y más ingresos recurrentes para la ciudad, para mantenimiento y servicios.

2. Aumentar las Fuentes de Ingreso Recurrente. Los ingresos de la ciudad dependen mucho de cuotas de permisos de una sola vez, lo cual requiere desarrollo continuo para mantener los niveles de financiamiento. Las fuentes de ingreso recurrente que pueden ser cubiertas por visitantes, en lugar de por residentes, necesitan representar una parte más grande de nuestro financiamiento.

1. • Esto se logra enfocándose en aumentar el ingreso recurrente, en vez de reducir el ingreso de una sola vez.

   • Reducir el ingreso de una sola vez sin aumentar el ingreso recurrente va a requerir recortes a personal y servicios.

   • El ingreso recurrente, como el impuesto de ventas, pasa gran parte de la carga fiscal a las personas que visitan Winters. Idealmente, la mayoría de nuestro financiamiento vendría de personas que no son residentes.

3. Fomentar el desarrollo de propiedades comerciales y crear un ambiente al que los negocios quieran mudarse. Todavía no es una tendencia, pero ya hemos tenido dos negocios grandes que compraron propiedad para construir en la ciudad, con un tercero en proceso.

1. • Tenemos muy poco espacio comercial. Los negocios que están aquí tienden a quedarse aquí, y no se ha construido ningún edificio comercial nuevo en un buen tiempo. Sin importar qué tan amigables seamos con los negocios, si no hay lugar para abrir negocios nuevos, no van a venir.

Recreación

Necesitamos un Comité unificado de Parques, Recreación y Recursos Naturales, para dar más retroalimentación directa al concejo municipal sobre las necesidades y deseos recreativos de los niños y las familias en la ciudad. He estado impulsando mejores estándares de diseño de calles para hacer de los carriles de bicicleta protegidos una prioridad, para que los niños, estudiantes y adultos de la ciudad tengan un lugar seguro para andar en bicicleta, sin tener que compartir la calle con vehículos ni poner en peligro a los peatones en la banqueta.

Estrategias

1. Rellenar espacios con canchas deportivas. Necesitamos más espacio de canchas apropiado para los juegos y prácticas deportivas de los niños. Mucha gente pide un parque deportivo grande, pero eso trae toda una nueva serie de problemas y costos que no podemos pagar, ni siquiera si tuviéramos $20 millones para construir la instalación. La mejor solución es agregar espacios de canchas más pequeños cuando y donde podamos, como parte del diseño de nuevos vecindarios y proyectos de reurbanización. El espacio es limitado en Winters, así que la mejor estrategia es construir la capacidad de un parque deportivo centralizado, poco a poco, en conjunto.

2. Carriles de bicicleta protegidos. Los carriles de bicicleta protegidos deben ser el estándar, no una opción. Un carril protegido tiene una barrera entre los carros en la calle y las personas en bicicleta. Esto puede ser un bolardo flexible, un camellón, una banqueta, una franja de seguridad pintada de 1 a 3 pies, o hasta carros estacionados entre los ciclistas y el flujo del tráfico. Los carriles de bicicleta también deben ser una característica estándar en todas las calles, para que los niños no tengan que andar en la calle o en la banqueta.

3. Mantener la infraestructura del arroyo. No hay una manera suave de decirlo, más que: las personas sin hogar que se han quedado a vivir de forma temporal e ilegal en el arroyo han hecho que sea peligroso disfrutar del parque. Debido a la contaminación del agua y a episodios tanto de drogas como de salud mental, el arroyo ya no es el ambiente familiar que solía ser. Este es un problema complejo, y la policía hace lo que puede, pero un comité enfocado tanto en recreación como en recursos naturales crearía un solo lugar para dar seguimiento y reportar el estatus y los problemas, para ayudar a reportar mejor las necesidades. Las discusiones actuales de la ciudad sobre el arroyo se han enfocado en el uso del parque desde una perspectiva de ecología primero, no desde una perspectiva centrada en las personas.

Calles Seguras

La velocidad mata. Pero el exceso de velocidad es resultado del diseño de las calles; el diseño determina el comportamiento del conductor. En pocas palabras, la gente maneja tan rápido como se sienta cómoda, según el trazo y la sensación de la calle. Calles largas, rectas y anchas (como Walnut, Neimann, y partes de Taylor, por mencionar algunas) se sienten más como una carretera que como un lugar para la gente, y los conductores responden manejando más rápido. Queremos que algunas calles sean más rápidas para mantener el flujo de carros, y otras más lentas para que la gente las pueda usar, o para que los conductores se detengan y visiten los negocios ahí. El diseño de nuestras calles debe reflejar eso.

Estrategias

1. Calles más seguras a través de un mejor diseño. Nuestros estándares de calles necesitan reflejar la forma en que la gente que vive y trabaja en una calle la usa. El gobierno casi siempre habla del diseño de calles en términos de planes de circulación y flujo de tráfico en vehículos por hora, enfocado en los carros, no en la gente. Debemos buscar un balance entre el flujo vehicular y el uso humano.

   • • Cambios simples, como pintar líneas, pueden dar resultados dramáticos en cuanto a bajar la velocidad. Los conductores, al tener líneas entre las cuales quedarse, instintivamente no las quieren cruzar, y manejan a una velocidad que se los permita. Suena increíblemente simple, porque lo es.

2. Separar los diferentes usos. Las calles inevitablemente tienen diferentes tipos de transporte compitiendo por espacio. Los carros, las bicicletas y los peatones eventualmente se cruzan. Un diseño de calles seguro asegura que no ocurra una tragedia cuando un carro y una persona quieren estar en el mismo lugar al mismo tiempo. Ya he mencionado esto antes, pero hasta ahora no ha habido ningún progreso ni énfasis en separar estos usos.

   • • Los elementos físicos de diseño de calles ayudan a prevenir lesiones y muertes de la persona u objeto que se mueve más despacio. A principios de 2026, una mujer de Davis murió en un camino peatonal, atropellada por una bicicleta que iba muy rápido. Un diseño que separe estos usos pudo haber ayudado a prevenir esa tragedia. Esto se logra estableciendo prioridades sobre qué modo de transporte debe tener preferencia; yo creo que los métodos más lentos deben estar al principio de la lista.

     • Necesitamos establecer prioridades en el diseño. Cuando identificamos un punto donde los carros, las bicicletas y la gente se pueden cruzar, nuestro equipo de obras públicas e ingeniería puede incorporar diseños de protección. Ejemplos serían carriles de bicicleta protegidos, mayor visibilidad, y cruces peatonales más cortos en los puntos expuestos a carros y bicicletas (tenemos un ejemplo de esto en Railroad y Carrion Cir).

Cuarta Enmienda

Durante el último año, Winters ha tenido un contrato con Flock Security para 10 cámaras Flock en las entradas y salidas de la ciudad, registrando los movimientos de todos y poniéndolos a disposición de la red nacional de vigilancia de Flock. Después de leer mucho sobre los problemas de seguridad de la red y del hardware, las recientes decisiones de la Corte Suprema (Carpenter v. US en 2018 y Chatrie v. US en 2026), y ejemplos de mal uso y abuso de esta red por parte de otras agencias, no creo que meternos en esta red de vigilancia sea algo bueno en general. He perdido la confianza en la compañía, basándome en sus declaraciones públicas, sus acciones, y cómo han caracterizado críticas válidas. Y lo más importante: creo que la red ha crecido a tal punto que viola la Cuarta Enmienda, y debería requerir una orden judicial para recolectar datos y tener acceso. 

Preocupaciones:

1. Monitoreo y grabación a largo plazo de todos, sin orden judicial, sin sospecha razonable ni causa probable. Esto se hace para tener evidencia en caso de que se cometa un crimen. Para mí, esto voltea al revés la estructura básica de nuestro sistema de justicia penal. Se supone que investigamos crímenes, no a las personas, hasta que encontramos un crimen. En lo fundamental, el gobierno no debería poder grabar el historial de movimientos de una persona sin una razón convincente específica sobre esa persona.

2. Constitucionalidad. Los que apoyan esta tecnología casi siempre argumentan que no hay expectativa de privacidad en un lugar público. Esto normalmente es cierto cuando se trata de que tus acciones en un espacio público sean grabadas por ciudadanos particulares o por el gobierno, pero esa afirmación es engañosa y no del todo correcta.

La Corte Suprema ha determinado (Carpenter, 2018) que la expectativa de privacidad de la sociedad es que las autoridades no van a monitorear ni catalogar la totalidad de los movimientos de una persona durante un periodo extendido. Las cámaras Flock y tecnologías similares tienen espacios sin cobertura, lo cual les permite evadir esta decisión. Sin embargo, los precedentes legales todavía no se han puesto al día con la tecnología. Cuando lo hagan, creo que la expectativa social se va a extender (y debería extenderse) también a esta tecnología, y como mínimo se debería requerir una orden judicial antes de catalogar los movimientos de cualquier persona, tal como ya se requiere para el GPS.

En el caso Chatrie, la vigilancia general sin orden judicial también fue declarada inconstitucional. Las autoridades pidieron una lista de todos los celulares en un área geográfica, y después usaron esa información para pedir una orden judicial dirigida a un dispositivo específico. La corte determinó que esa primera búsqueda también requería una orden judicial, una búsqueda que no es tan diferente de cómo funciona la red de Flock, que recolecta información general para luego dirigir búsquedas específicas.

3. Malas prácticas de seguridad por parte de la compañía. Un experto en seguridad de la información describió los dispositivos de Flock como un aparato ALPR fácil de hackear, con un "bootloader" sin bloquear, un sistema Android de depuración (debug), y un modo de diagnóstico expuesto. En esencia, es un dispositivo sin ninguna seguridad activada. Investigadores han identificado alrededor de 90 cámaras Flock que son totalmente accesibles desde internet, sin necesidad de credenciales de acceso. La compañía dijo que esas cámaras estaban mal configuradas, pero, ¿cuántas otras cámaras que no han sido descubiertas por un tercero bien intencionado están ahí, disponibles para que alguien con malas intenciones las aproveche?

4. Control de acceso. Winters tiene una política sólida sobre Flock y un personal reducido, lo cual facilita prevenir el mal uso, pero no tenemos ningún control sobre cómo otras agencias acceden a nuestras cámaras una vez que aceptamos compartir los datos. En enero de 2026, una agencia asociada hizo una búsqueda a nombre de una agencia federal, violando la ley estatal; es muy probable que nuestros datos hayan sido incluidos en esa búsqueda, lo cual pudo haber expuesto a la ciudad a responsabilidad legal en caso de una demanda. Nuestra política interna de acceso no nos da ningún método de prevención ni de remedio contra la persona responsable.